מדור חינוך ביתי והחוק
ביוני 2004 הגישה ועדה של משרד החינוך את הנהלים להלן לנושא חינוך ביתי. הנהלים sc2ak3]פורסמו 1 15[/po].htm בחוזר מנכ"ל באוקטובר 2004.
(באדיבות נאוה פרנס)
ראו גם:
חינוך ביתי - נהלים
א. כלליעמדת מערכת החינוך בישראל היא שמקומם של תלמידים בגילאי חינוך חובה הוא במסגרת הלימוד במסגרות הלימוד הממוסדות. על רשויות החינוך - הרשויות המקומיות ומשרד החינוך,לעשות כל שניתן כדי להתאים מסגרת לימודים הולמת לכל תלמיד. לפיכך, בקשות לחינוך ביתי תאושרנה אך ורק במקרים חריגים ביותר בהם ניתן להוכיח מעל לכל צל של ספק שהבקשה להקניית חינוך ביתי, מבוססת או נגזרת מתפיסת עולם מגובשת השוללת חינוך במסגרת ממוסדת כלשהי, וכן שקיימות נסיבות יוצאות דופן, מיוחדות וחריגות ביותר שבעטיין ילד אינו מסוגל ללמוד במוסד חינוך מוכר. בכל מקרה, מדובר בחינוך של ילד בודד בביתו.
חילוקי דעות ו/או סיכסוכים בין ההורים ובית הספר אינם בכל מקרה עילה לחינוך ביתי.
הסמכות לאשר או לא לאשר חינוך ביתי נתונה בידי המנהלת הכללית
להלן הנהלים המוצעים להפעלת חינוך ביתי:
ב. נהלים
- הורים המבקשים להקנות לילדים חינוך ביתי, מתבקשים לרשום אותו למוסד חינוכי בו הוא אמור ללמוד במועד הרישמי של רישום מועמדים למוסדות חינוך. במקביל יפנו ההורים בקשה מנומקת בכתב לפטור מחוק לימוד חובה - ולאפשר חינוך ביתי אל מנהל המחלקה לחינוך ברשות המקומית, אשר ידאג להעבירה למנהל המחוז.
- הבקשה תכלול פרטים מזהים על הילד והוריו, שם מוסד החינוך שבו אמור היה הילד ללמוד והסיבות להגשת הבקשה.
- לבקשה תצורף תוכנית לימודים שתכלול:
- פרוט התחומים והמקצועות / נושאים שהילד ילמד בביתו
- פרוט התוצרים הצפויים שניתן יהיה ללמוד מהם שהלמידה אכן מתרחשת.
- פרוט האחראים להוראה (היינו, מי ילמד את הילד בפועל)
- במחוז בו מוגשת בקשה לחינוך ביתי ימנה מנהל המחוז ועדה שהרכבה: מנהל המחוז או נציגו, המחמ"ד (כאשר הדיון נוגע לתלמיד בחינוך הממ"ד), מפקח כולל, מנהל בי"ס, פסיכולוג חינוכי ו/או יועץ, הממונה על הביקור הסדיר, ונציג הרשות המקומית וכן חברים נוספים עפ"י החלטת מנהל המחוז.
- תעיין במסמכים שהוגשו על ידי ההורים
- תראיין את ההורים
- תערוך ביקור בביתו של הילד. במהלך הביקור תתקיים גם שיחה אישית שלא בנוכחות ההורים בין הילד ואחד מאנשי המערך המסייע, פסיכולוג, יועץ או קצין ביקור סדיר (חברי הוועדה יחליטו מי יקיים את השיחה האישית עם הילד)
- הוועדה תעביר המלצותיה בכתב אל המנהלת הכללית אשר בידה הסמכות לאשר או לדחות את הבקשה. החלטת המנכ"לית היא סופית
- הודעה בדבר החלטת המנכ"לית על אישור או דחיית הבקשה תועבר בכתב לידיעת ההורים ולידיעת מנהל המחוז והרשות המקומית
- במידה ויאושר לילד חינוך ביתי תכלול ההודעה להורים את פירוט הדרישות והתנאים שעל ההורים לקיימם
- האישור יינתן כל שנה לשנת לימודים אחת בלבד. ההורים יחזרו ויבקשו הארכת אישור לשנת לימודים נוספת במועד הרשום למוסדות החינוך. הארכת תוקף האישור מותנית בקבלת דוחות מעקב תקופתיים כולל בדיקת תוצרי הלמידה שיוגשו למנהל המחוז פעמיים בשנה. הדוחות יוגשו על ידי הקב"ס או עובד פדגוגי אחר שימונה על ידי מנהל המחוז לעקוב אחר יישום תוכנית החינוך הביתי לגבי כל תלמיד במחוז שקיבל אישור לכך.
- מנהל המחוז יחזור ויעביר את הבקשה להארכת תוקף האישור לשנת לימודים נוספת או ביטולו למנכ"לית
- ילד שאושר לו חינוך ביתי יצטרך לעמוד בסטנדרטים של מערכת החינוך וישתתף במבחני המיצב או כל מבחן אחר לבדיקת הישגים שמטה המשרד מקיים על פי לוחות זמנים קבועים וידועים מראש, אלא אם שוכנעה המנכ"לית בעקבות המלצות הוועדה לפטור אותו גם מחובות אלה.
- השתתפות בבחינות תהיה בביה"ס שבו היה הילד אמור ללמוד. העובד הפדגוגי שיהיה אחראי למעקב יעביר את המידע בדבר קיום המבחנים ומועדם לידיעת ההורים מיד עם קבלת ההודעה מביה"ס לגבי מועד המבחנים.
- מומלץ שיתקיים קשר בין הילד לבין ביה"ס שבו אמור היה ללמוד לצורך קבלת שירותים כגון: שימוש בספריה ו/או מרכז משאבים של ביה"ס. תינתן לילד אפשרות, אם רצונו בכך להשתתף בפעילויות חברתיות של ביה"ס. ההשתתפות מותנית בהסכמת ביה"ס ומחנך הכיתה. הסכמה כזאת תתקבל בכל מקרה לגופו.
- הורים שאושר לילדם חינוך ביתי, ידאגו שהילד יקבל שירותי בריאות להם הוא זכאי בתוקף חוק בריאות ממלכתי כגון: חיסונים, האחריות להבטחת קבלת השירות היא על ההורים אשר יפנו אל לשכת הבריאות המחוזית אשר במקום מגוריהם לקבלת המידע בנושא זה.
- ביטוחים מכל סוג שהוא לגבי ילד שאושר לו חינוך ביתי הם באחריות ההורים
- אישור הבקשה לחינוך ביתי אינו מחייב את המשרד או כל גורם ציבורי אחר במימון תוכנית הלימודים הביתית או כל מימון אחר כל שהוא.
- כל הליכי הטיפול בבקשה יסתיימו עד תום שנת הלימודים שבה הוגשה הבקשה. במידה ובקשת ההורים נדחית, יבקר הילד בבית ספר רשמי או מוכר שאינו רשמי שאליו נרשם מלכתחילה.