נהלי חינוך ביתי 2004

אנונימי

נהלי חינוך ביתי 2004

שליחה על ידי אנונימי »


מדור חינוך ביתי והחוק
ביוני 2004 הגישה ועדה של משרד החינוך את הנהלים להלן לנושא חינוך ביתי. הנהלים sc2ak3]פורסמו 1 15[/po].htm בחוזר מנכ"ל באוקטובר 2004.
(באדיבות נאוה פרנס)

ראו גם:

חינוך ביתי - נהלים

א. כללי
עמדת מערכת החינוך בישראל היא שמקומם של תלמידים בגילאי חינוך חובה הוא במסגרת הלימוד במסגרות הלימוד הממוסדות. על רשויות החינוך - הרשויות המקומיות ומשרד החינוך,לעשות כל שניתן כדי להתאים מסגרת לימודים הולמת לכל תלמיד. לפיכך, בקשות לחינוך ביתי תאושרנה אך ורק במקרים חריגים ביותר בהם ניתן להוכיח מעל לכל צל של ספק שהבקשה להקניית חינוך ביתי, מבוססת או נגזרת מתפיסת עולם מגובשת השוללת חינוך במסגרת ממוסדת כלשהי, וכן שקיימות נסיבות יוצאות דופן, מיוחדות וחריגות ביותר שבעטיין ילד אינו מסוגל ללמוד במוסד חינוך מוכר. בכל מקרה, מדובר בחינוך של ילד בודד בביתו.
חילוקי דעות ו/או סיכסוכים בין ההורים ובית הספר אינם בכל מקרה עילה לחינוך ביתי.
הסמכות לאשר או לא לאשר חינוך ביתי נתונה בידי המנהלת הכללית

להלן הנהלים המוצעים להפעלת חינוך ביתי:
ב. נהלים
  1. הורים המבקשים להקנות לילדים חינוך ביתי, מתבקשים לרשום אותו למוסד חינוכי בו הוא אמור ללמוד במועד הרישמי של רישום מועמדים למוסדות חינוך. במקביל יפנו ההורים בקשה מנומקת בכתב לפטור מחוק לימוד חובה - ולאפשר חינוך ביתי אל מנהל המחלקה לחינוך ברשות המקומית, אשר ידאג להעבירה למנהל המחוז.
  2. הבקשה תכלול פרטים מזהים על הילד והוריו, שם מוסד החינוך שבו אמור היה הילד ללמוד והסיבות להגשת הבקשה.
  3. לבקשה תצורף תוכנית לימודים שתכלול:
  • פרוט התחומים והמקצועות / נושאים שהילד ילמד בביתו
  • פרוט התוצרים הצפויים שניתן יהיה ללמוד מהם שהלמידה אכן מתרחשת.
  • פרוט האחראים להוראה (היינו, מי ילמד את הילד בפועל)
  1. במחוז בו מוגשת בקשה לחינוך ביתי ימנה מנהל המחוז ועדה שהרכבה: מנהל המחוז או נציגו, המחמ"ד (כאשר הדיון נוגע לתלמיד בחינוך הממ"ד), מפקח כולל, מנהל בי"ס, פסיכולוג חינוכי ו/או יועץ, הממונה על הביקור הסדיר, ונציג הרשות המקומית וכן חברים נוספים עפ"י החלטת מנהל המחוז.
תפקיד הוועדה לוודא שהילד אכן יקבל חינוך ראוי בביתו. הוועדה:
  • תעיין במסמכים שהוגשו על ידי ההורים
  • תראיין את ההורים
  • תערוך ביקור בביתו של הילד. במהלך הביקור תתקיים גם שיחה אישית שלא בנוכחות ההורים בין הילד ואחד מאנשי המערך המסייע, פסיכולוג, יועץ או קצין ביקור סדיר (חברי הוועדה יחליטו מי יקיים את השיחה האישית עם הילד)
  1. הוועדה תעביר המלצותיה בכתב אל המנהלת הכללית אשר בידה הסמכות לאשר או לדחות את הבקשה. החלטת המנכ"לית היא סופית
  2. הודעה בדבר החלטת המנכ"לית על אישור או דחיית הבקשה תועבר בכתב לידיעת ההורים ולידיעת מנהל המחוז והרשות המקומית
  3. במידה ויאושר לילד חינוך ביתי תכלול ההודעה להורים את פירוט הדרישות והתנאים שעל ההורים לקיימם
  4. האישור יינתן כל שנה לשנת לימודים אחת בלבד. ההורים יחזרו ויבקשו הארכת אישור לשנת לימודים נוספת במועד הרשום למוסדות החינוך. הארכת תוקף האישור מותנית בקבלת דוחות מעקב תקופתיים כולל בדיקת תוצרי הלמידה שיוגשו למנהל המחוז פעמיים בשנה. הדוחות יוגשו על ידי הקב"ס או עובד פדגוגי אחר שימונה על ידי מנהל המחוז לעקוב אחר יישום תוכנית החינוך הביתי לגבי כל תלמיד במחוז שקיבל אישור לכך.
  5. מנהל המחוז יחזור ויעביר את הבקשה להארכת תוקף האישור לשנת לימודים נוספת או ביטולו למנכ"לית
  6. ילד שאושר לו חינוך ביתי יצטרך לעמוד בסטנדרטים של מערכת החינוך וישתתף במבחני המיצב או כל מבחן אחר לבדיקת הישגים שמטה המשרד מקיים על פי לוחות זמנים קבועים וידועים מראש, אלא אם שוכנעה המנכ"לית בעקבות המלצות הוועדה לפטור אותו גם מחובות אלה.
  7. השתתפות בבחינות תהיה בביה"ס שבו היה הילד אמור ללמוד. העובד הפדגוגי שיהיה אחראי למעקב יעביר את המידע בדבר קיום המבחנים ומועדם לידיעת ההורים מיד עם קבלת ההודעה מביה"ס לגבי מועד המבחנים.
  8. מומלץ שיתקיים קשר בין הילד לבין ביה"ס שבו אמור היה ללמוד לצורך קבלת שירותים כגון: שימוש בספריה ו/או מרכז משאבים של ביה"ס. תינתן לילד אפשרות, אם רצונו בכך להשתתף בפעילויות חברתיות של ביה"ס. ההשתתפות מותנית בהסכמת ביה"ס ומחנך הכיתה. הסכמה כזאת תתקבל בכל מקרה לגופו.
  9. הורים שאושר לילדם חינוך ביתי, ידאגו שהילד יקבל שירותי בריאות להם הוא זכאי בתוקף חוק בריאות ממלכתי כגון: חיסונים, האחריות להבטחת קבלת השירות היא על ההורים אשר יפנו אל לשכת הבריאות המחוזית אשר במקום מגוריהם לקבלת המידע בנושא זה.
  10. ביטוחים מכל סוג שהוא לגבי ילד שאושר לו חינוך ביתי הם באחריות ההורים
  11. אישור הבקשה לחינוך ביתי אינו מחייב את המשרד או כל גורם ציבורי אחר במימון תוכנית הלימודים הביתית או כל מימון אחר כל שהוא.
  12. כל הליכי הטיפול בבקשה יסתיימו עד תום שנת הלימודים שבה הוגשה הבקשה. במידה ובקשת ההורים נדחית, יבקר הילד בבית ספר רשמי או מוכר שאינו רשמי שאליו נרשם מלכתחילה.
בשאלות ניתן לפנות אל דר' אילנה זיילר, מנהלת אגף א' מוסדות חינוך, טלפון: 02-5603274

זהר_יעקובי*
הודעות: 28
הצטרפות: 28 אוקטובר 2001, 22:04
דף אישי: הדף האישי של זהר_יעקובי*

נהלי חינוך ביתי 2004

שליחה על ידי זהר_יעקובי* »

יש נקודה אחת שלא כל כך ברורה לי, ואני בטוח שדוד רובנר ידע להבהיר לי אותה. הנהלים האלו הם רק נהלים, הם לא חוקים ולא תקנות.
למיטב הבנתי, נהלים יכולים לחייב רק את עובדי משרד החינוך ומטרתם היא אחת, להורות לפקידי החינוך כיצד לטפל בבקשות שלנו ולפי אילו קריטריונים לנהוג בהן. מסיבה זו נהלים אלו לא יגיעו לבג"ץ או לבית משפט. הם אינם נוגעים לנו. הדבר היחידי שנוגע אילנו הוא החוק והשימוש שעושה בו המדינה. נהלים צריכים לעמוד קודם כל במבחן החוק והסמכות המוקנית בחוק לאדם או רשות.
לא נראה לי שיש יכולת למישהו במשרד החינוך לקיים את הנוהל הזה. יש את כותבי הנוהל ויש את אלו שצריכים לעבוד על פיו ואלו האחרונים נאנחים אנחות עמוקות וקורעות לב כאשר הם מעיינים בנוהל החדש הזה.
אנחנו כהורים, כפי שקבע שופט אחד בעלי זכות בסיסית, כלומר משהו הדומה לחוק יסוד. אין נוהל שיכול לסתור חוק יסוד.

אני מציע שנכתוב נוהל כיצד משרד החינוך אמור לפנות אלינו ומה צריכה לכלול הבקשה. לא נראה לי שתהיה לנוהל כזה השפעה על משרד החינוך ולכן אין לנוהל של משרד החינוך השפעה עלינו כהורים.

אני מאמין שהשנה תהיה דומה לשנה שעברה בכל מה שקשור לקבלת אישור לחינוך ביתי למרות הופעת הנוהל החדש.
יונת_שרון*
הודעות: 8089
הצטרפות: 13 יוני 2001, 02:23
דף אישי: הדף האישי של יונת_שרון*

נהלי חינוך ביתי 2004

שליחה על ידי יונת_שרון* »

זהר, אם נתעלם מחוק יסוד כבוד האדם וחרותו ונסתמך רק על חוק חינוך חובה, ונפרש אותו באותו אופן כמו שמשרד החינוך מפרש כרגע, אז חינוך ביתי יצריך אישור לפי סעיף 5ב בחוק. מאחר שהסעיף הזה נותן לשר החינוך חופש מוחלט להחליט לפי מה הוא נותן אישורים, הוא יכול לדרוש ממי שמבקש אישור כל דבר שעולה על דעתו.
כמובן שאם אנחנו לא מקבלים את כל ה-אם-ים הנ"ל, אז כל זה ממילא לא רלוונטי.
זהר_יעקובי*
הודעות: 28
הצטרפות: 28 אוקטובר 2001, 22:04
דף אישי: הדף האישי של זהר_יעקובי*

נהלי חינוך ביתי 2004

שליחה על ידי זהר_יעקובי* »

יונת,
מאחר שהסעיף הזה נותן לשר החינוך חופש מוחלט להחליט לפי מה הוא נותן אישורים, הוא יכול לדרוש ממי שמבקש אישור כל דבר שעולה על דעתו.
אין כזה דבר! במדינת ישראל השר יכול לדרוש לעמוד בתנאים כלליים ולא פרטיים. הוא אינו יכול לדרוש ממני דבר אחד וממך דבר אחר. מה שכן, הוא בהחלט יכול לדרוש מכולנו לעמוד בדרישות המופיעות בנוהל שלו. במקרה כזה, מספיק שמשפחה אחת תקבל אישור מבלי לעמוד בתנאים בכדי שיהיה חייב/ת לתת אישור לכל השאר.

לדעתי אנחנו (יעל ואני) לא נתנגד לדרישות הללו אבל גם לא נמלא אותן בדקדקנות. מה שלא מפריע, נעשה, ומה שמפריע לנו, נהייה יצירתיים. אני לא מוכן להיות מתנחל על הגבעות ששם את החוק ללעג. אני מאמין שהנהלים הללו נועדו למשפחות גבוליות ובעיתייות ולא למשפחות שלא נראה לקב"ס או למפקחת שהן אינן מסכנות את הילד.

צריך להיות זהיר מאד וללכת על הגבול הדק שבין עבריינות לבין מימוש הרעיונות של כל אחד מאיתנו. כמו לכל אחד מאיתנו, גם למשרד החינוך אין אינטרס להפוך אותנו לעבריינים בכך שינסה לכפות את הנהלים באופן מחמיר.
נאוה_פרנס*
הודעות: 2105
הצטרפות: 05 אוגוסט 2001, 00:39
דף אישי: הדף האישי של נאוה_פרנס*

נהלי חינוך ביתי 2004

שליחה על ידי נאוה_פרנס* »

הועדה שיושבת על הנהלים חזרה לעבודה במרץ - הם בעיקר משנים גישה.
כמובן שהם חוקרים שוב את המצב בעולם, ומתכננים לפגוש משפחה או שתיים, ועוד.
אבל...
יש שם גם הבנה שהנהלים כפי שהם היום תוקפניים מדי ויש לרככם,
וגם שהדברים צריכים להיעשות מהר יחסית.
אבל מהר יחסית זה עדיין לאט בועדות בסדר גודל שכזה,
ולכן,
בינתיים יש להגיש בקשות לפי הנהלים הישנים.

בינתיים עד כמה שהבנתי, יוצאות הוראות למחוזות שלא להחמיר עם המשפחות.

עידכונים יבואו כשיהיו.
יונת_שרון*
הודעות: 8089
הצטרפות: 13 יוני 2001, 02:23
דף אישי: הדף האישי של יונת_שרון*

נהלי חינוך ביתי 2004

שליחה על ידי יונת_שרון* »

הי נאוה, תודה על העדכון.
את יודעת כבר את לוח הזמנים של הועדה? שמות חברי הועדה?
נאוה_פרנס*
הודעות: 2105
הצטרפות: 05 אוגוסט 2001, 00:39
דף אישי: הדף האישי של נאוה_פרנס*

נהלי חינוך ביתי 2004

שליחה על ידי נאוה_פרנס* »

ניסיתי לתפוס אותך היום כדי לתת לך כתובת להעברת החומר שרצית.
דר' זיילר אמרה בהפתעה שאין להם את הספרים בעברית (הבנתי מנימת קולה שלא ידעה על קיומם)

הועדה גדולה ולא תמיד יושבים כולם - לפעמים רק חלק נפגשים למטרה ספציפית
ויש משימות שכל אחד עושה בנפרד ומביא בפני הועדה את ממצאיו.

אשיג לך את הרשימה של החברים מהמזכירה של דר' זיילר.
שליחת תגובה

חזור אל “אודות החינוך הביתי”